Правила противопожарного режима: изменения ППР 2018 по обеспечению первичными средствами пожаротушения

Правила противопожарного режима (ППР) — это свод обязательных требований, которые устанавливают порядок организации производства и содержания объектов защиты (сооружений, зданий, помещений, территорий), а также нормы поведения людей для обеспечения пожарной безопасности. ППР в Российской Федерации жестко регламентированы на законодательном уровне.

Соблюдать ППР, утвержденные постановлением Правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012 года, обязаны все без исключения государственные организации и частные компании. И ответственность за это несут в первую очередь руководители и собственники объектов защиты. Нарушение Правил противопожарного режима чревато серьезными последствиями. Согласно части первой статьи 20.4 Кодекса об административных правонарушениях, штраф составит:

  • 2–5 тысяч рублей — для граждан;
  • 6–15 тысяч рублей — для должностных лиц;
  • 20–30 тысяч рублей — для ИП;
  • 150–200 тысяч рублей — для юридических лиц.

Если ППР были нарушены уже в условиях особого противопожарного режима, то штраф по этой же статье КоАП увеличивается практически вдвое. Например, юридическим лицам придется заплатить от 200 000 до 400 000 рублей[1].

Изменения в ППР в 2018 году

30 декабря 2017 года Правительством РФ было утверждено постановление о внесении очередных изменений в Правила противопожарного режима, вступившее в силу с 17 января 2018 года. До этого изменения в ППР вносились неоднократно. Например, датируемые 26 сентября 2017 года и касающиеся в основном ответственности и обязанностей руководителей и работодателей.

Нынешние изменения ППР обусловлены участившимися случаями возгорания сухой растительности в сельскохозяйственных и лесных зонах, а также на земельных участках в сельской местности. Ежегодно исполнительными органами большинства регионов на соответствующих территориях вводятся режимы чрезвычайных ситуаций, устанавливающие усиленные меры контроля над соблюдением противопожарного режима со стороны всех государственных структур. Изменения в ППР в 2018 году играют роль профилактической меры, направленной на снижение угрозы возгораний подобного плана. Поэтому органами государственного надзора при проведении проверочных и профилактических мероприятий уделяется пристальное внимание обеспечению владельцами любой недвижимости защиты объектов первичными средствами пожаротушения — простыми словами, огнетушителями.

Действующие в России ППР с изменениями 2018 года фактически обязывают руководителей организаций и собственников объектов защиты самостоятельно определять зоны возможного возгорания и обеспечивать достаточное количество огнетушителей соответствующего типа.

В рамках общего анализа объекта на предмет противопожарной безопасности количество огнетушителей и их тип определяется на основе площади помещения, наличия открытых зон, характеристик горючих веществ. При этом учитываются три критерия:

  • огнетушащая способность самого устройства;
  • категория помещения по классу опасности;
  • класс возможного возгорания.

На заметку!

Тип огнетушителя (ручной или передвижной) выбирается на основе анализа размера возможного возгорания. В случае возможности крупных пожаров правила противопожарного режима в России обязывают использовать передвижные средства пожаротушения. В небольших помещениях до 50 м3 дополнительно применяются самосрабатывающие порошковые огнетушители.

При защите технологического оборудования обеспечение огнетушителями проводится на основе технической документации (ТУ или паспортов), где также содержатся положения о том, что запрещается правилами противопожарного режима при их эксплуатации. При этом важно учитывать температуру воздуха на объекте, а в случае угрозы возгораний разного типа предпочтение при выборе отдается универсальным средствам.

Важно!

Количество и тип огнетушителей выбирается на основе Приложений 1 и 2 ППР, где утверждены нормы в зависимости от класса пожара и категории самого объекта по пожарной и взрывопожарной опасности.

Содержание Приложений к правилам противопожарного режима в Российской Федерации сведено в таблицы 1 и 2.

Таблица 1. Нормы обеспечения огнетушителями объектов защиты в зависимости от категории по пожарной и взрывопожарной опасности и класса пожара

Категория помещения по пожарной и взрывопожарной опасности

Класс пожара

Огнетушители с рангом тушения модельного очага

А, Б, В1–В4

A

4A

B

144B

C

4A, 144B, C или 144B, C

D

D

E

4A, 144B, C, E или 144B, C, E

Г, Д

A

2A

B

55B

C

2A, 55B, C или 55B, C

D

D

E

2A, 55B, C, E или 55B, C, E

Общественные здания

A

2A

B

55B

C

2A, 55B, C или 55B, C

E

2A, 55B, C, E или 55B, C, E


Таблица 2. Нормы обеспечения объектов передвижными огнетушителями

Категория помещения по пожарной и взрывопожарной опасности

Предельная защищаемая площадь (кв. м)

Класс пожара

Огнетушители с рангом тушения модельного очага (штук)

А, Б, В1 - В4

500

A

2–6A или 1–10A

B

2–144B или 1–233B

C

2–6A, 144B, C или 1–10A, 233B, C

D

D

E

2–6A, 144B, C, E или 1–10A, 233B, C, E

Г, Д

800

A

2–6A или 1–10A

B

2–144B или 1–233B

C

2–6A, 144B, C или 1–10A, 233B, C или 2–144B, C или 1–233B, C

D

D

E

2–6A, 144B, C, E или 1–10A, 233B, C, E или 2–144B, C, E или 1–233B, C, E


ППР на объекте: что должен знать владелец

Действующие правила противопожарного режима, кроме общих вопросов обеспечения защиты первичными средствами, содержат специальные нормы для отдельных объектов, например:

  • здания общественно-делового назначения должны обеспечиваться двумя огнетушителями на каждом этаже;
  • если несколько помещений одного назначения находятся рядом, определение норматива по количеству огнетушителей проводится путем сложения площадей всех помещений;
  • объекты категории «Д» по классу пожароопасности площадью до 100 кв. м могут не оснащаться огнетушителями, а если в помещении установлена автоматическая система пожаротушения, количество огнетушителей снижается на 50% от нормы.
  • для мест хранения вычислительной техники, музеев, архивов и подобных объектов используются углекислотные или хладоновые огнетушители.

Кроме регламентации видов и количества огнетушителей, действующие в 2018 году ППР устанавливают требования к их размещению. В частности, Правительство РФ определило нормы удаленности огнетушителя от потенциального места возгорания — от 20 до 70 м в зависимости от категории и типа охраняемого объекта, а также высоту расположения — не более 1,5 м.

Обязанности руководителя

Напомним, что именно руководитель отвечает за соблюдение правил противопожарного режима в организации, в том числе ведет постоянный контроль доступности первичных средств пожаротушения.

В его обязанности входит:

  • оснащение помещений огнетушителями;
  • контроль за исправностью;
  • соблюдение правил хранения;
  • проведение проверок и осмотров средств первичной защиты, для чего в организации заводится специальный журнал.

Кроме того, руководитель обеспечивает своевременную перезарядку огнетушителей, при этом на время работ они заменяются заряженными средствами.

Требования к огнетушителям

Изменения в правилах противопожарного режима в 2018 году не затронули общие требования к огнетушителям. Используемые средства все так же допускаются к использованию исключительно с паспортом от изготовителя и порядковым номером. Важно, чтобы все огнетушители на предприятии были опломбированы. Пломба устанавливается на запускающее или запорно-пусковое устройство при производстве или заправке огнетушителя. В обязательном порядке на ней указывается:

  • идентификационный номер;
  • месяц и год зарядки.

При срыве пломбы или ее повреждении огнетушитель следует отправить на перезарядку. В противном случае на руководителя может быть составлен административный протокол за нарушение правил противопожарного режима.


Итак, ужесточение требований законодательства, связанных с обеспечением противопожарной безопасности, направлено на снятие ответственности по многим вопросам с государственных структур. Такой подход призван заставить владельцев недвижимости и арендаторов самостоятельно заботиться о своей собственности, оставив государству только функции контроля. Не стоит расценивать такой шаг как давление на собственников или попытку сбора дополнительных штрафов, ведь несоблюдение первичных мер противопожарной защиты может обернуться многочисленными жертвами.

Как соблюдать требования ППР

О том, как соблюдать Правила противопожарной безопасности, нам рассказал заместитель генерального директора ООО «Магазин 01» Пасюков Павел Иосифович:

«Руководитель любой организации — крупного холдинга или небольшого ИП — должен в обязательном порядке знать и соблюдать ППР. Пренебрежение к их выполнению чревато не только штрафами, но, к сожалению, настоящими трагедиями — все мы помним пожары, ставшие для страны настоящим горем. При этом недостаточно просто формального отношения — все должно быть сделано в соответствии с правилами, работать и при необходимости выполнять свою задачу, а не просто числиться в наличии. От этого слишком многое зависит. Разработка мер противопожарной безопасности возлагается всегда на руководителей и должностных лиц, ответственных за ее обеспечение. Что же необходимо сделать?

Во-первых, разработать четкие и понятные инструкции и планы действий при пожаре, обучить персонал компании требованиям ППР.

Во-вторых, разработать и разместить в соответствующих местах планы эвакуации при пожаре.

В-третьих, обеспечить помещения компании необходимыми средствами предупреждения и борьбы с пожаром — это относится не только к огнетушителям, но и к автоматическим системам пожаротушения. Конечно, это только часть мер, но именно с этого минимума имеет смысл начинать.

Что касается нашей компании, то мы готовы предложить свои услуги в комплексной организации систем противопожарной безопасности. В перечень деятельности «Магазина 01» входит не только продажа сертифицированного противопожарного оборудования, но и разработка и изготовление планов эвакуации, обучение персонала пожарно-техническому минимуму, перезарядка и техническое облуживание огнетушителей в собственном пункте, разработка проектов, монтаж и обслуживание систем пожарной защиты. С нашей помощью клиенты смогут соблюдать требования ППР с учетом всех изменений, своевременно обновлять оборудование и поддерживать его в рабочем состоянии.

Мы являемся профильной сетью на рынке и предлагаем проведение работ по обеспечению пожарной безопасности, что называется, под ключ — от создания проекта до введения в эксплуатацию. Вся продукция в «Магазине 01» сертифицирована, на все виды работ имеются лицензии. Кроме этого, мы даем гарантию на товары и услуги, а также предлагаем постпродажный сервис».


P. S. ООО «Магазин 01» был создан в 2003 году при НПО пожарной безопасности «Пульс». На сегодня в составе компании 10 специализированных магазинов в Москве и Московской области, клиентам предлагается более 3500 наименований продукции.